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【2022半年报】第一篇:2022上半年相关产业政策盘点
2022
01/08
15:32
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2022年08月01日 15:32:42 · 暖通家
  国管局:全国70%以上政府机关要实施制冷等设备节能改造
  国管局发布《关于2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》指出,全面落实节能降碳有关工作:(一)推进可再生能源替代。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术,实现新增热泵供热(制冷)面积达200万平方米。(二)实施绿色化改造。推动各地区、各部门和教科文卫体系统既有建筑实施光伏、制冷、数据中心、供暖、照明等用能系统和设施设备节能改造。组织实施中央国家机关空调系统节能改造项目、智能高效照明(二期)项目,加快推动中央国家机关食堂灶具节能和油烟净化、数据中心节能改造等在施项目建设。(三)开展试点示范。推进2022年节约型机关创建工作,实现全国70%左右县级及以上党政机关建成节约型机关目标,推动中央国家机关各部门所属垂直管理、派出机构中70%左右的处级以上单位2022年6月底前建成节约型机关。
  
  国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》  
  国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》提出全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理,推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。全面提高建筑节能标准,加快发展超低能耗建筑,积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。因地制宜推动北方地区清洁取暖,加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动,以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点,更新升级制冷技术、设备,优化负荷供需匹配,大幅提升制冷系统能效水平。
  
  住建部:加强高品质绿色建筑建设
  住建部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出,完善建筑运行管理制度,实现建筑全周期价值。提出利用现代信息技术,开发智能化运行管理平台,实现建筑能耗和资源消耗、室内空气品质等指标的实时监测与统计分析。对既有建筑改造提出新要求,提出在夏热冬冷地区应适应居民采暖、空调、通风等需求,提高建筑用能效率和室内舒适度。
  
  发改委:有序引导以电代煤,因地制宜推广热泵等多种清洁供暖方式
  国家发展改革委印发“十四五”新型城镇化实施方案的通知,其中提到:推进生产生活低碳化。锚定碳达峰碳中和目标,推动能源清洁低碳安全高效利用,有序引导非化石能源消费和以电代煤、以气代煤,发展屋顶光伏等分布式能源,因地制宜推广热电联产、余热供暖、热泵等多种清洁供暖方式,推行合同能源管理等节能管理模式,促进工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型,推进产业园区循环化改造,鼓励建设超低能耗和近零能耗建筑。
  
  七部门:优先支持利用可再生能源满足制冷等需求
  生态环境部等七部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》提出,推动超低能耗建筑、近零碳建筑规模化发展。稳步发展装配式建筑,推广使用绿色建材。推动北方地区建筑节能绿色改造与清洁取暖同步实施,优先支持大气污染防治重点区域利用太阳能、地热、生物质能等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求。鼓励在城镇老旧小区改造、农村危房改造、农房抗震改造等过程中同步实施建筑绿色化改造。
  
  400万以下政府采购项目不用公开招标
  财政部发布《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》提出,超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下,2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。同时调整对小微企业的价格评审优惠幅度,货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由财库〔2020〕46号文件规定的6%-10%提高至10%-20%;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。2022年7月1日起执行。
  
  住建部联合发改委:到2025年城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准
  住房和城乡建设部、国家发展改革委印发的《城乡建设领域碳达峰实施方案》提出,到2025年,我国城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准,星级绿色建筑占比达到30%以上,新建政府投资公益性公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上。2030年前,城乡建设领域碳排放达到峰值。城乡建设方式绿色低碳转型取得积极进展,“大量建设、大量消耗、大量排放”基本扭转。
  
  国管局:2022年公共机构因地制宜推广热泵技术
  国管局发布《关于2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》指出,要全面落实节能降碳有关工作。推进可再生能源替代,因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术,实现新增热泵供热(制冷)面积达200万平方米。开展试点示范,推进2022年节约型机关创建工作,实现全国70%左右县级及以上党政机关建成节约型机关目标,推动中央国家机关各部门所属垂直管理、派出机构中70%左右的处级以上单位2022年6月底前建成节约型机关。
  
  高耗能行业节能降碳改造升级实施指南发布
  国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》,旨在推动各有关方面科学做好重点领域节能降碳改造升级,提出引导改造升级、加强技术攻关,并引导骨干企业通过上优汰劣、产能置换等方式自愿自主开展本领域兼并重组。
  
  住建部:扩展黄河流域冬季清洁取暖建设和改造范围
  住建部下发住房和城乡建设部关于印发《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》指出,要扩展黄河流域冬季清洁取暖建设和改造范围。加大沿黄城镇清洁取暖指导和试点经验推广力度,加快淘汰燃煤小锅炉,优先鼓励太阳能、地热、工业余热等资源丰富的地区利用清洁能源取暖。
  
  国家能源局:完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施
  国家发展改革委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》提出,“十四五”时期,基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架,形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系,构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。《意见》明确,到2030年,基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系,形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。
 

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