在党和国家的宏观战略布局下，国务院作出了重要决策，取消十二个省份的新建项目，2024年，天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个省份将工作重心转向民生保障工程，并积极推进大规模的设备更新。我们必须深入学习和全面理解中央财经委员会第四次会议的核心精神，坚决执行国务院常务会议和国务院视频会议的决策部署，精心组织、周密安排，以政策协同发力推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动取得积极成效。同时，我们要进一步细化措施、稳妥推进，努力在重点领域和关键环节实现突破。特别是要做好回收循环利用工作，形成产品设备报废、回收、再制造、资源化利用的全链条闭环，确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作的顺利进行。

陕西省暖通空调与制冷行业协会 王锋

　　这一重大决策不仅为国民经济发展注入了强劲动力，也为我们暖通空调制冷行业开辟了崭新的发展路径。作为行业的参与者，我们应当深刻认识这一决策的重大意义，坚决贯彻国家号召，不断推动行业技术创新和服务品质的提升。

　　首先，推动大规模设备更新，将有力促进既有建筑中暖通空调制冷设备的技术升级，并加快存量市场中节能型设备的更新换代。随着老旧设备的逐步淘汰和先进技术的广泛应用，我们将迎来更多机遇，引进更为先进、节能和高效的设备与技术，从而提升整个行业的竞争实力，更好地满足社会对于高品质生活的追求与期待。

　　其次，这一战略决策对于扩大既有建筑存量市场的需求将起到积极作用。随着我国人民生活水平的不断提高，人们对于舒适居住环境的需求日益凸显，这无疑将为暖通空调制冷设备市场注入新的活力，推动其繁荣发展。同时实施以旧换新的政策，将有效激发广大消费者购买新设备的热情，进一步拓宽市场空间。

　　然而，机遇与挑战并存，这是暖通空调制冷行业发展的必然规律。在迎接市场机遇的同时，我们必须深刻认识到这一决策对行业提出的更高要求。为此，我们必须不断提升自身的技术水平和综合素质，以更好地适应市场变化和满足消费者需求。同时，我们要积极响应国家绿色发展政策，推动行业向更加环保、高效的方向发展。

　　鉴于此，我们提议，广大从业人员必须高度重视技能人才的培训与认定工作。他们是设备维护保养与设备更新中不可短缺的中坚力量。习近平总书记明确指出，要建立健全技能人才的培养、使用、评价与激励机制，全面推动技工教育的蓬勃发展，广泛开展职业技能培训活动。我们要大力弘扬精益求精的工匠精神，激发广大青年投身技能成才、技能报国的热情。作为行业协会，我们更应重点开展与暖通空调制冷领域紧密相关的培训与考核工作，以提升工程技术人员的专业技能水平。同时，我们还将对专业技术人员进行职业技能等级认定，以推动行业整体服务质量的提升。

　　在此基础上，业主单位必须加强对小型暖通空调制冷设备的定期维护和检查，以保障设备的安全与高效运行。对于已达到使用年限或维护成本过高的设备，应经过科学评估，合理确定其维保价值，并及时更换为性能更优、能效更高的新设备。同时，必须确保新设备的采购与安装工作严格遵守相关标准和规范。对于大型设备，除了定期进行维护和检查，确保其安全与高效运行外，还应建立健全的能耗监测系统，实时跟踪能耗数据，并定期开展能耗评估工作，以便及时发现节能潜力和改进空间。在设备更新的同时，我们应大力推广清洁取暖方式。居民住宅和商业综合体应优先采用清洁能源进行取暖，如地热能、空气源热泵、污水源热泵等。此外，我们还应持续推动用户侧建筑能效提升改造、供热管网保温及智能调控改造等工作。对于高能耗设备，必须通过国家级检测机构进行严格的检测与评估，并采取相应的节能改造措施或更新设备，以降低运营成本，减少对环境的影响。

　　陕西省暖通空调与制冷行业协会作为专注于制冷工、制冷空调系统安装维修工和中央空调系统运行操作员职业技能等级认定及公共建筑集中空调通风系统清洗和公共建筑油烟管道清洗专项能力认定的权威机构，应积极响应国家双碳战略，主动作为，构建规范化、标准化的设备维护、评估和更新流程。此举旨在确保设备更新的节能高效，推动行业技术升级。

　　同时，协会需加强技术人员的职业技能培训，提升他们适应新技术和新设备的维保能力，为行业发展提供坚实的人才保障。此外，与权威检测和评估机构紧密合作，提高高能耗设备的维护、淘汰、换新的工作效率，为行业的绿色发展提供有力支撑。在设备更新和节能措施中，始终注重高效节能、低碳环保，以实际行动助力暖通空调制冷行业的健康发展，实现绿色发展理念。

　　当前，国务院推动的大规模设备更新为暖通空调制冷行业带来了难得的发展机遇。我们应紧抓这一历史性机遇，全面提升行业素质和能力，推动暖通空调制冷行业的高质量发展。通过加强技术创新、提升服务水平、推动绿色发展等方面的努力，为实现国家的长远发展目标作出积极贡献，展现行业新作为，谱写发展新篇章。