锚定“双碳”目标 重构冷暖未来——《“十五五”碳达峰行动方案》对暖通空调制冷行业的利好

　　2026年6月29日，国务院常务会议审议通过《“十五五”碳达峰行动方案》，明确提出需聚焦重点领域与关键环节持续发力，加快推进能源结构调整优化，推动产业实现绿色低碳转型。这一顶层设计的落地实施，不仅为全社会绿色转型按下“加速键”，更对暖通空调制冷行业提出了从“能效提升”向“系统变革”跨越发展的迫切要求。作为建筑能耗的核心组成部分，暖通行业亟需在这场深刻的能源革命中明确全新定位，重塑行业核心竞争力。

　　一、从设备节能到系统“柔性”用能

　　传统认知中，暖通行业的碳减排路径多聚焦于提升机组能源效率比。然而，随着我国能源结构调整进程加速，风电、光伏等间歇性可再生能源在能源结构中的占比持续攀升，电网对负荷侧“柔性”响应的需求日益凸显。《“十五五”碳达峰行动方案》中“加快能源结构调整优化”的发展导向，意味着暖通空调系统不能再仅作为单一电力消耗主体存在，而应发展成为建筑“虚拟电厂”的核心组成部分。

　　未来暖通行业的技术制高点，将集中于冰蓄冷、水蓄热及建筑热惰性利用等储能技术的深度融合。依托智能化控制手段，空调系统可在电价低位、碳排放因子较低时段完成蓄能，在用电高峰时段释放储能，实现电力系统的“移峰填谷”。这种从“刚性供冷供热”向“弹性交互”的转变，既是行业践行“关键环节持续用力”要求的具体体现，也为市场主体提供了从“出售设备”向“出售能源服务”转型升级的增值空间。

　　二、制冷剂替代进入“深水区”

　　《“十五五”碳达峰行动方案》中“健全完善法律法规标准”的要求，将直接推动制冷剂产品的迭代升级。在“十五五”时期更为严苛的碳排放统计核算体系下，制冷剂的直接碳排放（GWP值）不再是核算盲区，而是被纳入产品全生命周期碳足迹的考核范畴。

　　可以预见，低GWP自然工质（如R290、CO₂）及新型合成制冷剂的应用标准将加快制定与更新。对于工商用冷库及冷链物流领域，CO₂跨临界循环或复叠循环技术凭借突出的环保特性将成为主流技术路线；而在家用及商用空调领域，如何在保障应用安全性的前提下推广碳氢工质，或将成为行业标准制定与落地博弈的核心焦点。无法跟上法规更新节奏的市场主体，将面临因达不到市场准入门槛而被淘汰的压力。

　　三、数字化核算倒逼精细化管理

　　《“十五五”碳达峰行动方案》强调“健全完善碳排放统计核算体系”，这对暖通行业的碳排放数据透明度提出了更高要求。传统运维模式难以输出精准的逐时碳排放数据，未来基于数字孪生技术的能碳一体化管理平台或将成为新建项目及既有改造项目的标配。

　　行业头部企业需构建从“智能传感器—边缘计算—云端AI优化”的全链条数据链路，不仅要算清“节能账”，更要精准核算“减碳账”。通过精准的碳排放计量，可帮助建筑产权主体在碳交易市场中获取收益，将“环保投入”转化为“经济回报”，这或将成为驱动终端用户开展设备更新换代的核心动力。

　　总之，《“十五五”碳达峰行动方案》的审议通过，标志着我国“双碳”工作进入攻坚阶段。对于暖通空调制冷行业而言，这既是淘汰落后产能的转型阵痛期，更是实现技术跨越发展的黄金窗口期。唯有主动顺应能源结构变革趋势，立足法规标准约束方向，深耕数字化核算精度提升，才能在这场时代变革中，交出属于暖通行业的“绿色答卷”。