湖南省发展和改革委员会近日印发了《湖南省推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），锚定力争2060年前实现碳中和的远景目标，力争全省能源领域碳排放2030年前达峰。《实施方案》明确，控制化石能源消费，因地制宜推动地热能等非化石能源非电利用。到2025年，湖南省浅层地热能集中供暖制冷建筑面积达到4000万平方米。
总体要求提出，在保障能源安全可靠供应基础上，着力推动能源结构转型，着力强化绿色低碳技术创新，着力推进能源产业链减排，着力加快转变用能方式，构建清洁低碳安全高效的能源体系。到2030年非化石能源消费比重达到25%左右，电能占终端能源消费比重显著提升，能源绿色低碳技术创新能力显著增强，能源转型体制机制更加健全。
《实施方案》提出，开展浅层地热能集中规模化应用，优先发展水源热泵，积极发展土壤源热泵。以望城区滨水新城、马栏山视频文创园等省级浅层地热能建筑规模化应用为试点，推动地热能利用集中规划、统一开发，建设冬暖夏凉幸福新湖南。鼓励开展中深层地热开发利用。因地制宜推动“煤改电”、“煤改气”，进一步扩大散煤禁燃区域，减少煤炭散烧。
推动重点行业绿色低碳用能。提升能源利用效率，持续实施节能技改升级，推广节能低碳工艺技术装备，推动重点园区、企业能源系统优化和梯级利用，全面开展能效对标，打造一批能效“领跑者”。在用能方式绿色转型重点行动方面，《实施方案》着重提出，湖南省实施“气化湖南”行动、“电动湖南”行动、园区用能系统改造行动、建筑可再生能源利用行动和低碳零碳乡村建设行动。
具体来讲，优化园区能源系统，在企业相对集中、热能资源互利的产业园区推广集中供热供气和综合能源服务模式，对园区燃煤锅炉、余热锅炉、供热管网进行改造，增加分布式清洁能源供应，形成太阳能、生物质能与常规能源多能互补的供能模式；支持既有和新建建筑建设低碳智慧用能系统，鼓励使用太阳能、地热能、生物质能等可再生能源；选择一批拥有特色产业的乡村，优先使用可再生能源电力，推广高效节能技术装备，推动生物质能、太阳能、地热能等清洁供能，促进乡村能源高质量发展。
湖南省还将大力推进终端用能电气化。拓展电能替代的广度和深度，提升重点领域电气化水平。建筑领域建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系，积极采用电力驱动热泵等方式进行分散采暖；在城市大型商场、办公楼、酒店、机场航站楼等建筑推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉等。
《实施方案》还提出，推动电化学、压缩空气、氢（氨）、热（冷）等不同类型储能在电网侧、电源侧、用户侧等应用。完善湖南能源大数据智慧平台，统筹推进全省煤、电、油、气、新能源和储能灵活高效利用。推进全省能碳一体化数据平台建设，实现多层级能耗和碳排放数据一体采集、一体统计、一体监测。同时，加快能源产业链数字化升级，推动实现能源系统实时监测、智能调控和优化运行，提高能源系统整体效率，降低能源消耗和碳排放量。
