2026“中央一号文件”发布，冷链需求结构扩容

　　2月3日，新华社受权全文发布《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》（简称“中央一号文件”）。冷链相关要点如下文：

　　01、文件指出，促进“菜篮子”产业提质增效。坚持农林牧渔并举，推动构建多元化食物供给体系。强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡、健康发展。多措并举促进乳制品消费。

　　冷链需求结构扩容。随着“菜篮子”品类多元化发展，冷链需求从传统果蔬延伸至畜禽肉、乳制品等领域，多温区、全流程冷链成为刚需。

　　促进乳制品消费。乳制品消费直接拉动低温奶、酸奶、奶酪等冷链乳制品的流通需求，促进冷链企业升级温控精度、全程溯源、冷链配送效率。

　　品质冷链成核心竞争力。“供求平衡、健康发展” 的核心是生鲜品质稳定，冷链行业需从 “单纯运输” 转向 “品质保障型冷链”，通过精准温控、全程溯源、快速周转，支撑 “菜篮子” 产品从产地到餐桌的品质可控。

　　02、文件指出，支持设施农业更新改造，稳定发展蔬菜生产，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业。严格落实食品安全责任制，强化多部门协同和全链条监管。

　　设施农业、深远海养殖等产业的规模化发展，推动产地预冷、低温仓储等需求爆发，冷链需下沉产地布局轻量化设施，减少农产品产后损耗。

　　全链条食品安全监管要求冷链全程温控可追溯、温湿度异常可预警，合规化运营成为冷链企业的核心要求。

　　03、文件指出，支持农村寄递物流设施共建共享，推动农村客货邮融合发展，推行共同配送，深化快递进村。

　　借助农村寄递物流设施共建共享、客货邮融合的政策支撑，冷链企业可共享乡镇仓储、村级配送点等资源，大幅降低农村冷链末端布局成本。

　　共同配送模式可实现农村冷链集约化运营，有效适配农村生鲜分散、小批量的流通特点，打通冷链“最后一公里”。

　　04、文件指出，实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设。

　　政策将推动“县-乡-村”三级冷链网络加速完善，重点填补农村冷链节点断层，实现县域冷链全覆盖。

　　为落实商贸流通降本增效要求，冷链企业需通过设施共享、运输路线优化、数字化管理等方式降低运营成本，并向偏远地区下沉小型节能冷库、移动冷链车等轻量化设施，补齐下沉市场冷链短板。

　　05、文件指出，支持发展绿色高效种养，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发。

　　绿色高效种养趋势推动绿色冷链发展，新能源冷链车、节能冷库等环保设施将成为行业主流。农产品精深加工的推进，促使冷链向加工环节延伸，拓展预制菜、净菜等产品的低温加工、仓储、配送服务。全产业链开发要求冷链打通“种养-加工-仓储-运输-销售”全环节，实现从单一服务商向全链条集成服务商转型。

　　06、文件指出，支持县乡村流通基础设施建设更新，促进农村及偏远地区商贸流通降本增效。

　　政策将推动“县-乡-村”三级冷链网络加速完善，重点填补农村冷链节点断层，实现县域冷链全覆盖。为落实商贸流通降本增效要求，冷链企业需通过设施共享、运输路线优化、数字化管理等方式降低运营成本，并向偏远地区下沉小型节能冷库、移动冷链车等轻量化设施，补齐下沉市场冷链短板。