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五部委硬指标:新建数据中心绿电≥80%!

经济观察报 发表于: 来自:暖通家

  2025年3月6日,国家发改委、国家能源局、工信部、商务部、国家数据局联合印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(发改能源〔2025〕262号),其中第(五)条明确:


  “国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。”


  这不是倡导,不是远期目标,而是开工即执行的硬指标。

图源|网络


  进入2026年5月,随着国务院常务会议对“六网”建设的定调,以及四部门《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的落地,各地算力项目备案、招标已全面执行“绿电不达标,不予备案、不予接入”的严苛准则。


  对于暖通工程商来说,这条80%+的绿电红线,直接决定了你还能不能做算力机房的生意以及怎么做?


  1、80%绿电门槛:制冷系统被迫“站上C位”


  过去,算力中心谈节能,PUE是主角。绿电比例只是“加分项”。


  现在,绿电消费比例是强制底线,而且还在涨。


  国家枢纽节点新建数据中心:绿电比例≥80%,并且要求“进一步提升”。

  其他大型算力中心:各地正参照此标准制定地方细则,绿电直购协议、逐年提升比例成为备案前置条件。


  这对暖通工程商意味着什么?


  一个大型智算中心的用电结构中,制冷系统(暖通)通常占总能耗的30%-40%,仅次于IT设备。


  要整体达到80%以上的绿电消费比例,意味着:


  IT设备用电基本要100%绿电覆盖;制冷系统用电也必须大量使用绿电,否则总比例会被拉低。


  换句话说:如果制冷系统能耗过高、效率低下,即便IT设备全用绿电,整体也可能卡在80%红线之外。


  “以前业主只看PUE,现在还要算‘绿电覆盖账单’。”一位参与多个数据中心项目的工程商坦言,“制冷段能耗占比大,稍微高一点,业主就过不了审。我们暖通方案,已经从成本项变成了合规项。”


  2、五部委文件+算电协同新政:三关联动,暖通被“前置考核”


  结合2025年262号文与2026年5月全面落地的“算电协同”准入规则,新建算力项目必须同时闯过三关:

  关卡硬指标与暖通工程关系绿电关国家枢纽节点≥80%,且进一步提升制冷系统能耗必须纳入绿电采购,驱动高效冷源、自然冷却、液冷等低电耗方案PUE关不达标一律打回(各地细则趋严)制冷效率是PUE的核心决定因素,直接决定项目能否备案储能关按用电负荷比例配储能,三同步储能舱热管理、余热回收联动成为新增工程模块


  三关环环相扣:绿电比例高→要求总用电量中绿电占比大→倒逼制冷电耗降低→倒逼PUE下降→倒逼储能系统高效运行(否则储能本身也会消耗绿电指标)。


  暖通不再是机房封顶后才进场的“后期专业”,而是项目能否过审的第一道技术门槛。


  “国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。”


  对工程商而言,这句话的工程版是:拿不出低电耗、高能效、可与绿电直供匹配的暖通方案,连投标资格都没有。


  3、电网“赶工期”叠加西部转移:暖通商面临两大实战考验


  新政之下,电网公司正在将进度前置——省级电网基建投资中40%-50%投向算力枢纽配套,二季度确保算力配套项目100%开工。


  与此同时,由于东部绿电资源紧张、指标竞争激烈,算力项目加速西移(西北风光资源富集区)。


  这对暖通工程商提出了两个必须面对的现实问题:


  工期高度重叠,协同能力决定成败


  电网明确要求“交叉施工”——变电站、储能、机房土建、暖通安装必须同步推进。不具备多专业协调能力、只会“等通知进场”的工程队,将被自然淘汰。


  西部极端气候,考验暖通真实力


  西部昼夜温差大、干燥、沙尘多、冬季寒冷。蒸发冷却、自然冷却等低能耗方案有了用武之地,但需要应对沙尘过滤、低温防冻、宽工况调节等工程细节。谁能拿出“西部适配版”的高效冷源方案,谁就能在这一轮产业西移中抢到最大份额。


  4、储能热管理:被低估的工程增量


  新政强制要求“规模以上算力中心必须按用电负荷比例配套建设储能设施”,且要“同步规划、同步建设、同步并网”。


  这意味着:每一个合规的算力项目,都会附带一个储能温控工程包。


  储能舱/集装箱的风冷、液冷、消防联动系统与机房余热回收联动的综合能源热管理满足电网毫秒级响应的柔性负荷控制接口


  一位储能企业项目负责人说:“以前可能单纯买电池柜,现在业主明确要求整体热管理方案,还要能接入电网统一调度。技术门槛把低价小厂商直接挡在门外,对有积累的工程商是长期利好。”


  5、工程商行动指南:从“施工队”升级为“算电协同落地专家”


  五部委262号文把绿电比例定在80%且要求进一步提升,这不是一个数字,而是一个产业分水岭。


  未来三年,国家在“六网”等领域的投资估算超过7万亿元,算力网、新型电网、储能是确定性增长极。但机会只留给能跟上标准升级的人。


  图源|网络


  给暖通工程商的三条实操建议:


  1.立即吃透本地“算电协同”备案细则


  尤其关注:PUE红线是多少?绿电比例要求是否参照80%或更高?储能热管理是否有明确技术规范?


  2.主动亮出“低电耗制冷”能力


  在投标文件中,不仅要提供PUE计算,还要明确标注:本暖通方案可将制冷系统绿电消耗降低X%,助力项目整体绿电比例达标。把“暖通贡献度”量化出来。


  3.布局西部+储能热管理两条新赛道


  西部:研究蒸发冷却、间接蒸发、氟泵自然冷却等适应干燥气候的技术路线。


  储能:掌握集装箱温控、液冷管路设计、与BMS/EMS联动的调试能力。


  算力项目“有钱也建不了”的时代,正是懂绿电、懂高效冷源、懂储热联动的暖通工程商逆势上扬的时代。


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