国家发革委下达2026年提前批“两重”建设项目清单对暖通空调制冷行业的重大利好

　　根据近期发布的政策信息，2026年的提前批“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）和“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）项目清单已经下达，将为暖通空调制冷行业带来多方面的发展机遇。

　　一、“两新”政策（大规模设备更新）的直接支持

　　支持“商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新”；新增“老旧小区加装电梯”和“养老机构设备更新”。

　　机会解读：商业设施是中央空调的主要应用场景，直接带来主机、末端设备及系统的更新需求。电梯加装通常伴随管道改造和暖通系统升级。养老机构对室内空气质量和温湿度控制有高要求，将催生对高效、智能、低噪音暖通产品的需求。

　　二、“两重”建设项目（国家重大战略和重点领域）的配套需求

　　2026年提前批“两重”项目涉及城市地下管网等领域，总投资计划约2950亿元。同时，近期还批复了包括交通、能源、水利、科研设施在内的重大基础设施项目，总投资超过4000亿元。

　　机会解读：城市地下管网建设与改造会涉及通风、除湿、温控等系统。机场、大型交通枢纽、实验室等新建重大基础设施项目，从建设阶段就需要配套设计安装完整的暖通空调系统。

　　三、消费品“以旧换新”对终端市场的拉动

　　安排625亿元超长期特别国债支持以旧换新；家电以旧换新聚焦空调等六大品类，对1级能效产品按售价15%进行补贴。

　　行业机会解读：真金白银的补贴直接刺激家用空调的更新消费，加速淘汰低能效产品，推动高能效、绿色产品普及。

　　除了直接的市场机会，当前的政策环境也指明了行业的长远发展方向：

　　绿色能效标准提升：设备更新和以旧换新政策均强调支持节能低碳产品。仅对1级能效空调进行补贴，这将对技术研发和产品结构升级形成倒逼。

　　技术创新与产业升级：总额1000亿元的国家创业投资引导基金正式启动，重点投向硬科技和关键核心技术攻关。这为暖通行业在高效压缩机、智能控制、新型制冷剂等领域的创新研发提供了潜在的融资支持和发展机遇。

　　市场环境优化：政策要求落实全国统一大市场，执行全国统一的补贴标准，并严厉打击骗补、“先涨后补”等行为。有助于建立更公平的竞争环境，利好合规经营、具备核心技术的企业。

　　四、对暖通空调制冷相关企业的建议

　　关注项目渠道：商业设施更新、老旧小区改造和重大基建项目通常通过政府采购、工程招标方式进行。企业应加强与政府部门、大型房地产商、工程总包方的联系，并关注各地发改部门的项目清单发布。

　　调整产品与研发：将研发资源向1级能效、变频、环保制冷剂、智能物联等符合政策导向的产品倾斜。针对养老、医疗等新场景，开发低噪音、高空气品质、易维护的差异化产品。

　　利用金融工具：关注国家创业投资引导基金及其子基金的动向，符合条件的创新技术企业可积极对接。同时，利用好以旧换新补贴，策划针对终端消费者的促销活动。

　　总之，此次政策释放的利好是系统性的，覆盖了从大型工程项目到居民消费、从存量更新到增量配套的广阔市场。对于暖通空调制冷行业来说，这既是明确的增长信号，也是一场围绕“绿色”与“智能”的升级竞赛。