江西：报价低于采购预算45%拟认定为异常低价

　　近日，江西省财政厅发布《关于推动解决政府采购异常低价问题相关工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。

　　《征求意见稿》提出，采购需求管理需遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰原则。采购人应结合项目历史成交信息与市场调查情况，制定科学完整的采购需求，合理设定最高限价，按专业类型分类分包。鼓励采购人引入全生命周期成本理念，要求供应商对安装调试等费用进行报价，作为评审依据。针对信息化建设和耗材用量大的仪器设备采购，供应商需落实开放性、兼容性标准，不得违规向服务对象收费。《征求意见稿》还明确了异常低价的具体情形，包括报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值的50%；报价低于通过符合性审查且报价次低供应商报价的50%；报价低于采购项目最高限价或采购预算的45%等。

　　《征求意见稿》明确，江西省公共资源数智交易平台将建立异常低价预警机制，实现采购全流程数据自动抓取、实时监测和智能分析。评审环节将实时推送预警信息供评审委员会认定，同步推送至采购单位、主管部门及监管部门，核查过程中暂缓公布中标结果。对于异常低价问题，评审委员会可要求供应商现场提供成本测算等证明材料，无法证明报价合理性的将按无效投标处理；采购人在确定中标供应商时需重点核查，发现问题可要求重新评审。