《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》，有力助推暖通空调制冷行业数字化转型，促进人才蓬勃发展

　　为深入贯彻落实国家发展改革委、国家数据局、教育部、科技部于2025年12月2日联合印发的《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》（发改数据〔2025〕1425号）重要精神，紧紧抓住数据要素市场化配置改革的宝贵机遇，大力推动暖通空调制冷行业朝着数字化、智能化、绿色化深度融合方向转型升级，现紧密结合行业实际情况，给广大行业朋友如下建议：

　　一、深刻洞察政策背景，精准把握行业机遇

　　《意见》的正式出台，具有重大标志性意义，它表明数据作为新型生产要素，其价值挖掘、流通应用以及人才培养工作已提升至国家战略的全新高度。对于暖通空调制冷行业而言，这既是积极响应建筑节能降碳、智慧城市构建、制造业高质量发展等国家重大需求的必然选择，也是行业自身突破传统发展模式束缚、提升核心竞争力、开拓全新增长空间的历史性重大机遇。行业所涵盖的设计、制造、施工、运维全产业链条正日益成为数据产生、汇聚与应用的关键核心场景，迫切需要通过加强数据要素相关学科专业建设和数字人才培养，为行业发展注入强大动力。

　　二、明确主要行动方向，提出针对性建议

　　（一）加速学科专业交叉融合与创新发展

　　1.推动专业课程体系革新升级：积极鼓励和大力支持高等院校、职业院校在建筑环境与能源应用工程、能源与动力工程、制冷与低温工程等传统优势专业中，深度融入数据科学、人工智能、物联网、大数据分析、数字孪生等前沿课程模块。积极设立“智慧建筑能源系统”“低碳建筑数字技术”“智能制冷系统与数据管理”等具有前瞻性的交叉方向或微专业。

　　2.建设跨学科教学科研平台：联合高校、科研机构以及行业龙头企业，共同打造“暖通空调制冷数字技术实验室”“建筑能源数据科学与应用研究中心”等高水平平台。聚焦行业数据标准、系统建模与仿真、能效大数据分析、故障预测与健康管理（PHM）、智慧运维算法等关键核心领域，开展具有前瞻性、战略性的前沿研究。

　　3.深化产教融合协同育人机制：广泛推广校企联合培养、订单式培养等先进模式。企业充分发挥自身优势，提供真实数据场景、典型工程案例和丰富实践岗位；学校则发挥理论研究优势，提供坚实理论基础和强大研究能力。双方携手共同开发教材、精心设计课程、悉心指导学生，着力培养既精通暖通空调制冷专业知识，又具备数据思维和数字技能的复合型高素质人才。

　　（二）构建多层次数字人才梯队体系

　　1.培育高端领军人才与创新团队：依托重大科研项目、重点实验室以及行业头部企业，积极吸引和精心培养一批能够引领行业数字化转型战略方向、攻克核心数字技术难题的顶尖科学家、卓越工程师和复合型管理人才。

　　2.壮大工程技术骨干力量：针对广大行业工程技术人员，开展大规模、系统化的数字技能在职培训和继续教育活动。1.提升实操能力

　　着力提升相关人员在BIM（建筑信息模型）深化应用、智慧运维平台操作、数据采集与分析、系统能效优化等方面的实操能力。

　　（二）储备未来技能型人才

　　强化职业院校学生数字化基础技能培养力度，促使其熟悉智能传感器、物联网网关、数据可视化工具等在行业中的应用，为智能建造、智慧运维一线输送高素质、专业化的技术技能人才，为行业发展积蓄强劲的人才力量。

　　（三）促进行业数据要素价值释放

　　1.夯实数据基础与管理能力

　　积极引导企业建立健全数据采集、治理、管理、应用体系。大力推动设备物联化、系统智能化升级，实现从设计参数、制造过程、安装调试到运行维护的全生命周期数据的有效贯通。鼓励制定科学合理、切实可行的行业级的数据分类分级、质量评估、安全共享等标准规范，为行业数据管理提供坚实支撑。

　　2.深化数据驱动型应用场景

　　设计与模拟：充分利用历史运行数据优化新风系统设计，借助数字孪生技术进行性能仿真与方案比选，提升设计的科学性和精准性。

　　制造与供应链：积极应用工业大数据优化生产工艺、精准预测设备故障、实现高效精准的供应链管理，提高制造与供应链环节的效率和质量。

　　施工与调试：合理利用移动终端和云平台进行施工质量数据采集、远程调试与交付，提升施工与调试的便捷性和准确性。

　　运维与服务：基于实时运行数据，实现系统能效智能诊断、故障预警、预测性维护和个性化节能策略制定，有力推动服务模式从“定期巡检”向“按需服务”“价值服务”的深刻转变。

　　3.探索数据要素流通与交易

　　在切实保障安全和个人隐私的前提下，积极探索匿名化、模型化的行业运行数据、能效数据在技术研发、金融服务（如绿色金融）、市场咨询等领域的合规流通与应用模式，充分激活数据潜在价值，推动行业数据要素的高效流动和合理利用。

　　（四）优化政策与生态支持

　　1.加强标准与规范引领

　　行业协会、标准化组织应加快制定与暖通空调制冷数字化、数据化相关的技术标准、产品标准、数据接口标准和服务标准，充分发挥标准规范的引领作用，为行业数字化转型提供科学指引。

　　2.加大研发投入与示范激励

　　鼓励企业加大数字化转型投入力度，积极支持建设行业级或区域级的“建筑能源数字管理平台”“智慧低碳制冷系统”等示范项目。对在数据要素应用、数字人才培养方面成效显著的单位给予表彰或政策倾斜，激发企业创新活力和积极性。

　　3.营造良好发展氛围

　　通过举办行业数字化转型峰会、数字创新大赛、成功案例推广等活动，加强经验交流，全面展示成果，有效提升全行业对数据要素价值和数字人才培养重要性的深刻认识，营造积极向上、蓬勃发展的行业氛围。

　　总之，暖通空调制冷行业作为支撑国民经济发展和保障民生福祉的重要基础性行业，其数字化转型离不开坚实的数据要素支撑和充满活力的数字人才队伍。全行业应积极响应国家号召，主动对接《意见》要求，以数据为驱动，以人才为根本，齐心协力推动行业迈向高质量发展新阶段，为发展新质生产力、实现“双碳”目标贡献更大力量。